永宁县人力资源产业园区

• 【银川招商】2015年银川市政府工作报告

  ——2015年1月28日在银川市第十四届人民代表大会第三次会议上市长马力各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、拼搏奋进，经济社会发展迈出新步伐2014年是我们积极应对经济下行压力，奋力推进改革发展取得新成绩的一年。全市上下围绕在“四个宁夏”建设中走在前、作表率，在转型升级、优化环境、改进作风三个方面作出示范的新要求，抢抓机遇，迎难而上，坚持开放内涵式发展，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1395.67亿元，同比增长9.5%，增速比全区平均水平高1.5个百分点，居五市之首；完成地方财政收入251.70亿元，增长12.7%，其中公共财政预算收入153.60亿元，增长14.1%；全社会固定资产投资1392.76亿元，增长21.2%；社会消费品零售总额382.47亿元，增长9.9%；进出口总额45亿美元，增长86.7%；城镇居民人均可支配收入26118元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达到10275元，增长10%。经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的好势头。——产业结构调整实现突破。出台《产业转型升级和结构调整实施方案》，大力推进经济工作项目化，着力“稳一优二提三”，产业结构出现新变化。工业结构优化升级。及时出台稳定工业增长、首台(套)产品认定等扶持政策，全力“保增长、保降耗”，全年完成规模以上工业增加值471.71亿元，增长10.5%。生态纺织园如意科技25万锭高档纱线、中银绒业500万件羊绒衫及210万件高端羊绒服饰，宝丰能源60万吨烯烃等107个重点项目建成投产，新增产值117亿元。轻工业占比提高4个百分点。经济技术开发区战略性新材料、数字化装备制造等创造了国际国内多个行业“单项冠军”。高新技术产业和装备制造业占规上工业比重提高1.8个百分点。银川科技园开园运营，引进中科院银川中心、浙江大学技术转移中心等研发机构、科技公共服务平台近20家，成为国家科技成果转化服务(银川)示范基地。新认定国家、自治区级企业技术中心6个。推进企业“两化”融合，加快改造传统产业，六大高耗能产业占比下降4.5个百分点，万元GDP能耗下降17.55%，扭转了“十二五”以来能耗居高不下的局面。新兴产业迅速起步。IBI育成中心软件动漫、文化创意、物联网、云计算等新兴产业加速聚集，入驻企业308家，主营业务收入达31.26亿元，网上交易额2890亿元，获得国家级知识产权试点园区和工业设计创意产业综合服务平台等称号，对我市乃至全区生产**业发展的示范引领作用初步显现。引进中兴集团建设大数据中心，荣获“智慧城市商业模式创新和中国领军智慧城市”大奖，入选首批“宽带中国”示范城市。世界电子竞技大赛落户并成功举办首届比赛。淘宝特色中国宁夏馆、京东商城宁夏馆等国内知名电商平台上线运营，网上商品销售快速增长，全市电子商务交易额突破32亿元。服务业提速发展。服务业投资占比提高4.6个百分点，完成增加值578.74亿元，增长7.2%。“双十工程”进展迅速，西夏万达、上陵波斯顿酒店等建成开业；公铁物流城、润恒物流园等项目加快推进，实现社会物流总额2822.67亿元，增长11%。举办房车博览会、贺兰山国际岩画峰会等展会、活动40场次，旅游接待人数和旅游收入分别增长20.67%和19.5%。引导房地产业健康发展，商品房销售面积增长18.4%。“三精”农业加快发展。完成农业总产值106.83亿元，增长6%。新建改造现代农业示范园区(基地)30个，新增设施园艺1.1万亩，建成永久性蔬菜基地3.9万亩，中地、月牙湖万头奶牛生态牧场运营良好，有机水稻、酿酒葡萄、适水产业加快发展。累计培育农业产业化龙头企业207家、家庭农场247个、农民专业合作社655家，成立全区首家优质水稻产业联合体，农产品加工转化率达到64%。特色产业占农业总产值比重达90%以上，占农民收入比重超过51%。——美丽银川建设成效明显。修改完善《银川市城市总体规划(2011-2020)》，编制完成全域银川总体发展战略策划、产城一体化规划及生态规划，未来城市发展理念、产业定位、生态导向全面确立。永、贺两县与市区同城化、灵武融入开放核心区步伐加快。以安置区建设为重点的旧城(棚户区)改造加快推进，建成安置区183万平方米，回迁安置群众1.7万余户，改造老旧小区67万平方米，特色小城镇、中心村建设进展迅速，城乡一体化步伐加快。滨河、兵沟、永宁3座黄河大桥进展顺利，新建改造大连路等城市道路31条、小街巷10条；实施部分道路雨污分流改造，启动第七、第九污水处理厂建设，第八水厂建成供水，基础设施综合配套功能不断提升。全力推进主干道大整治大绿化、爱伊河景观提升等一批重点生态绿化工程，绿博园一期、11个小微公园建成向市民开放，新建完善园林绿化面积1500公顷、造林7467公顷，市域绿量扩大、档次提升。蓝天工程扎实推进，高标准完成二排沟、四二干沟等综合治理，实施工业废气治理项目21个，拆除老旧锅炉152台，淘汰黄标车、老旧车9727辆，空气质量优良天数达到274天，比2013年增加23天。完善“大城管”体制机制，在三区成立城管巡回法庭，出台《“门前三包”责任制管理办法》、《停车场规划建设管理办法》，交通秩序、户外广告、渣土车洒漏等专项整治成效明显，清理“两违”建筑993万平方米，城市精细化管理不断加强。荣获“亚洲都市景观奖”唯一城市综合奖。——改革开放步伐全面加快。重点改革成果丰硕。完成市县两级政府机构改革，工商、质监、药监三局合一。实施行政审批权相对集中改革，在全国省会(首府)城市率先组建行政审批服务局，市民大厅建成运行，社会各界反响良好；开展行政审批事项“清零”规范，保留78项、减幅48%，取消免征82项行政事业性收费，为企业和群众减负2.5亿元。全年新登记注册企业9095户，增长68.8%。“金融强市”取得重大突破，成立金融工作局，组建金融控股、西部(银川)担保等4家地方金融机构，成立3家国有资本运营公司；引进金融机构6家，浦发银行银川离岸业务创新中心揭牌运营，宁夏网虫、天佳科技等11家企业在“新三板”挂牌上市；发行城投债、私募债42亿元，争取棚户区改造融资贷款184亿元。金融业增加值占第三产业比重达到23.5%。农村产权制度改革稳步推进，基本完成农村集体土地确权登记发证，贺兰县在全区率先开展土地信托流转试点，永宁县探索成立粮食银行，全市累计流转土地52.81万亩，占承包耕地的51.6%。开放型经济加快发展。滨河新区“四城”建设成效显现，完成大环境绿化9万亩，建成滨河中学、横城花园一期等23个项目，国际医疗城、科教城部分项目主体封顶，全年完成投资70亿元。综合保税区注册企业87家，黄金珠宝文化产业园、懿丰葡萄酒等项目基本建成，跨境贸易电子商务出口业务上线运行，进口肉类指定口岸加快建设，获批水果种苗指定口岸，进出口贸易突破17亿美元，实现了封关运行一年见效的预期目标。临港经济区“六通一平”基本完成，建成陆港物流园一期。阅海湾中央商务区“三园一轴”基础设施建成向市民开放，国际交流中心全面启用，宁夏建筑设计院等总部楼宇落成投用，入驻企业89家，进入了运营见效新阶段。开放通道加快贯通，新开通5条国际客运航线，实现所有省会城市航线全覆盖，开辟银川至青岛港等出海通道。与瓦努阿图维拉港市等2个城市建立国际友城关系。成功举办银川首尔经贸推介会、呼包银榆经济区第一届经济技术合作洽谈会等活动，实施招商引资项目245个，到位资金466亿元，引进世界和中国500强企业7家；积极支持优势企业“走出去”，中银公司并购盛大游戏，梅花生物并购伊品生物。我市对外开放和国际化步伐加快。——民生服务水平不断提高。全年民生支出192亿元，占公共财政预算支出的73%。为民办10件实事全部完成。实施青年大学生创业“扬帆计划”和电子商务创业培训计划，IBI育成中心成为国家级创业孵化示范基地。全年培养小老板2889人，培育小企业1448个，农村劳动力转移就业11.57万人，新增城镇就业6.26万人。新建扩建中小学、幼儿园30所，金凤区、西夏区通过义务教育均衡发展“国检”，兴庆区、永宁县通过“区检”，优质教育资源扩面提升，进入全国首批教育质量综合评价改革试验区。宁夏幼儿师范学校升格为高等专科院校。启动公立医院综合改革，推行市三医院由宁夏医科大附属医院托管、市中医院法人治理结构试点，推广“先住院、后付费”诊疗模式。10所社区卫生服务机构和157所标准化村卫生室投入使用，开展政府购买社区卫生服务试点。市第一人民医院与清华大学第一附属医院建立合作关系，银川卡瓦中心免费救助儿童先天性心脏病50例，国际医疗城引进7个顶尖专科。“单独两孩”政策启动实施。县(市)区文化馆、图书馆实现全覆盖，成功举办西部放歌·诗歌节、环青海湖国际公路自行车赛银川赛段、自治区第十四届运动会等大型活动，市民文化体育生活丰富多彩。鼓励被征地农民参加城镇职工基本养老保险，实行城镇职工、城乡居民大病医疗保险，提高城乡低保标准，推行殡葬惠民政策。建成市妇女儿童活动中心。公租房与廉租房合二为一，新纳入住房保障3245户5497人，住房公积金支持保障性住房建设力度加大。累计搬迁移民12744户56416人，移民地区人均可支配收入达到7540元，增长16%。加大肉菜储备投放、市场调控、价格监管力度，居民消费价格指数累计上涨2.1%。积极推进社会治理创新，兴庆区和谐社区建设试点经验在全区推广，建立食品监管新模式，打击传销、吸毒人员“大收戒”等社会治安专项行动成效显著，安全生产形势保持平稳，群众安全感、幸福感不断提高。民族团结进步创建活动扎实开展，灵武市、闽宁镇荣获全国民族团结进步模范集体。国防动员、双拥工作稳步推进，防灾减灾、地震、气象、统计、仲裁、档案、地方志等工作取得新进展。——政府自身建设切实加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极转作风、抓发展，针对查摆出的“四风”突出问题和群众反映强烈的问题，市政府领导班子制定整改措施78项，已完成73项，整改率93.5%。严格执行中央八项规定及区市若干规定，全面清理规范公务用车、办公用房，会议、文件和评比表彰项目分别减少30%、29.5%、16.8%，“三公”经费下降23.8%。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见，全年提请人大审议地方性法规4部，制定政府规章、规范性文件12件，议案建议提案办结率100%。在全区率先开展行政复议权相对集中试点。高度重视并切实抓好国家土地利用管理督察、土地出让金审计反馈问题的整改落实，进一步规范了土地管理和财政资金使用。创新电视问政、施政“三位一体”监督模式，开展“两不一慢”整治行动，问责和处理89人，机关和干部作风明显好转，政府效能和执行力进一步提高。各位代表，刚刚过去的一年，在诸多困难和挑战面前，我们知难而进，顶住了压力，经住了考验，虽然增速有所放缓，但发展质量和效益明显提高，生态纺织园、综合保税区、iBi育成中心、绿博园、市民大厅建设运行等多个方面刷新了银川速度，创造了银川效率，推动经济社会实现了新发展。成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，是全市人民艰苦奋斗、共同努力的结果完美世界小说。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻银部队指战员、武警官兵、公安民警，向为银川改革发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些突出问题：一是经济稳定增长的压力仍然较大，投资持续增长的动力不足，新兴产业和服务业规模还不大，改革创新的力度还不够，结构调整和转型升级的任务十分艰巨。二是城乡居民收入增长还不快，保障改善民生有待加强；群体性上访、涉法涉诉、违法违规建设等影响社会和谐稳定的因素不容忽视。三是基础设施配套功能还不完善，城市地下管网老化，存在安全隐患；精细化管理还有不到位的地方，老旧小区、城乡结合部和农村环境有待提升。四是法治政府建设需要加强，个别干部依法行政水平不高，执行力不强，抓落实不够，发展环境有待进一步优化。这些问题，我们将认真对待，采取针对性措施加以解决，努力让人民群众满意。

  2025-07-30

• 【永宁县招商】2016年永宁县政府工作报告

  政府工作报告 ——2016年1月26日在永宁县十七届人民代表大会第四次会议上 县长 李润军 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《永宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和列席同志提出意见。 一、奋力攻坚，扎实苦干，四个永宁建设迈上新台阶 刚刚过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在区市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府按照“鼓劲、创新、上台阶”的要求，敢于担当、严字当头、干在实处，保持了经济社会持续健康发展的势头。全年完成地区生产总值121.12亿元，增长6.9%；地方公共财政预算收入14.46亿元，增长15.2％；固定资产投资209.33亿元，增长16.8%；社会消费品零售总额17.19亿元，增长6%；城镇居民人均可支配收入25091.4元，增长9%，农村居民人均可支配收入10994.6元，增长8.5％，“四个永宁”建设迈上新台阶。 （一）着力推进工业强县战略，产业升级转型迈上新台阶。 主动调结构、促转型，全力推动工业经济优化升级。完成规模以上企业工业增加值34.8亿元，增长4.5%。扶持力度不断加强。出台促进工业经济发展的十六条意见、兴工强县战略实施意见等综合性政策，落实差别电价、扶持奖励政策，扶持资金4000万元，新培育规上企业3家，工业经济企稳回升；全力推动企业节能改造、低碳循环发展，被国家确定为循环经济示范县。招商引资成效显著。全年争取各类资金20.72亿元。在第二届中阿博览会上，签约贝鸟新能源电动车、中国物流集团望远物流园等项目7个，计划投资51亿元。实施招商引资项目32个，计划投资555.22亿元，实际到位资金71.9亿元，超额完成全年目标任务。主导产业提档升级。实施伊品生物赖氨酸技改、启元药业抗生素节水及废水治理回用等项目。生物发酵行业完成产值66.35亿元，增长7.5%，实现出口交货值25亿元，增长21%。新兴产业不断壮大。银峰铝业铝挂车项目成功下线，人和管业成为国家地下综合管廊试点城市订单企业，宁夏凤凰城一期项目建成投产。建成特色葡萄酒庄16家，年产能6万吨，产值达到4.5亿元以上。品牌培育持续加大。“十里花”荣获中国驰名商标,兰轩酒庄霞多丽干白葡萄酒荣获布鲁塞尔国际葡萄酒挑战赛金奖，中粮长城赤霞珠干红入选世界10大葡萄酒品牌。 （二）着力推进农业品牌战略，现代高效农业迈上新台阶。 集中力量，持续推动设施园艺、供外蔬菜、有机水稻、葡萄酿酒、畜牧养殖等优势特色产业扩规提质增效。实现农业增加值14.76亿元，增长4.8%。农业基础更加坚实。投资4.8亿元，实施第一排水沟、玉海中低产田改造、贺兰山东麓防洪及洪水资源利用等重点项目，建设高标准农田29万亩，发展高效节水灌溉5.8万亩，再获全区农田水利基本建设黄河杯竞赛特等奖。优势特色产业发展迅速。新建节能温室、大中拱棚2340亩，改造旧棚1600亩，新增供外蔬菜3461亩，建设永久性蔬菜基地15300亩，建成闽宁镇万亩草畜产业园区、千亩光伏农业园区，推动一二三产融合发展，荣获全区农业优势特色产业二等奖。标准化水平显著提升。培育农业产业科技示范园9个、农业标准化示范企业2家，引进、试验、示范新品种60多个，培育科技示范户510户。建成西北最大的农产品质量检测中心，健全县乡村三级质量安全检测体系，被认定为国家首批农产品质量安全县创建试点单位。社会化服务持续推进。粮食银行引进台湾先进的烘干设备，配套粮食超市4个，收储粮食3.2万吨。建成农机作业公司3个、水稻、玉米全程机械化示范园区2个，粮食作物农机化水平达到88%以上。规模化经营明显提速。累计流转土地15.7万亩，新发展农民专业合作社10家、家庭农场6家，培育国家级农业产业化龙头企业2家、自治区级3家。“承包地”牌有机大米被评为首届中国有机大米金奖，“望洪”牌有机大米荣获全国百家合作社百个农产品品牌。 （三）着力实施旅游兴县战略，现代服务业迈上新台阶。 坚持规划引领，努力推动现代服务业集聚发展，全力打造产业发展新引擎。全域旅游格局初步形成。完成全县旅游发展总体规划、中阿文化园建设规划、创建国家级特色文化产业示范区规划；三线精品旅游同步推进。全力打造东线乡村农旅一日游品牌，实施纤夫湾、聚水湾等乡村观光休闲项目，南方村被评为全国乡村旅游模范村，鹤泉湖、颐萃庄园被评为全国乡村旅游模范户；全力打造中线特色文化游品牌，继续推进三沙源、中阿文化城等旅游重点项目建设，中华回乡文化园被评为第四批中国传统建筑文化旅游目的地、“回乡风情”入选宁夏新十景；全力培育西线葡萄休闲文化游，巴格斯酒庄创建国家3A级旅游景区，举办了葡萄酒丰收欢乐季自驾游等活动，形成了集葡萄酿酒、风土文化传播为一体的观光体验区。全年完成投资61.9亿元，接待游客102万人，实现旅游收入6116万元，增长10.9%。物流产业加速聚合。华润万家银川配送中心、宁夏烟草银川配送中心建成，投入运营的物流企业达到14家，实现销售收入140亿元，增长14.7%，带动就业超过1.5万人。电子商务蓬勃发展。建成县级电商服务中心1家，村级电子商务服务站24个，上线运行中国电信“淘翼夏”电商平台，设立“永宁直供”特色产品馆，紫荆花纸品、有机大米、葡萄酒等9大类48款商品在线销售，电商产业实现销售收入5500万元。成功创建自治区级电子商务进农村综合示范县。 （四）着力推进城乡统筹，新型城镇化建设迈上新台阶。 主动融入自治区空间发展战略规划，全力推进新型城镇化建设，着力缩小城乡公共配套、公共服务差距。城市品位明显提升。完成“三规合一”编制工作。加快老旧小区和城市基础设施改造步伐，新建幸福小镇二期安置房项目，改造宁康家园、文萃苑等老旧小区，891户居民居住环境得以改善。投资1.7亿元，完成红星路、王太路等市政道路工程，开展县城地下管线普查，改造县城上下水、部分基础设施和消防通道，城市服务能力不断提升。投资1.9亿元，高水平、快速度建设了人民公园。美丽乡村全面推进。投资26.1亿元，70.4万平方米的李俊小城镇二期、新华中心村三期、雷台、许桥、王团中心村建成交付使用，36.8万平方米的陆坊小镇主体封顶。配套宁化、靖益等中心村污水处理站7个、社区服务站和居家养老服务中心6个、文化服务中心20个，城乡基础设施、公共服务基本实现均等配置；拆迁复垦面积7629亩，集约节约利用了土地。城乡交通更加畅通。投资20.3亿元，实施黄河大桥连接线、永黄路至滨河大道连接线、永宁东线等道路交通项目17个，黄河公路大桥主塔成功合龙，县域交通体系进一步完善。 （五）着力推进“五城同创”，国家生态文明先行示范区建设迈上新台阶。 统筹推进五城同创工作，国家生态文明先行示范区建设水平进一步提升。在全国县级文明城市创建上，着力践行社会主义核心价值体系，提升市民文明意识。评选“最美永宁人”42人，广泛开展形式多样的文化活动和志愿服务活动，成功加入中国文明网联盟，荣获全国文明城市提名。在国家卫生县城创建上，投资1.15亿元，实施日处理200吨生活垃圾收集转运系统项目，建设农村污水处理站14个，铺设污水管网101.45公里，农村生活污水处理率100%。积极开展城乡环境综合整治，加强水源地保护和“三乱”治理，整治违建12.7万平方米，全县集中饮用水源水质达标率、生活及餐厨垃圾收集处理率均达到100%，创建全国无烟草广告县城。在国家园林县城创建上，投资1.6亿元，实施第一排水沟两侧、靖益中心村环村林等绿化项目，造林4000亩。县城建成区绿地率达到27.4%，绿化覆盖率达到37.8%，人均公园绿地面积达到7.1平方米。在国家生态县城创建上，完成伊品生物、紫荆花纸业除尘设施升级改造，拆除燃煤小锅炉、茶浴炉15台，淘汰黄标车549辆。加强四大干沟及3家重点企业水气监测，异味投诉同比下降26.2%。年产5万吨秸秆型燃料生产项目建成投入使用。望远镇、闽宁镇创建国家级生态乡镇，杨和镇、望洪镇创建自治区级生态乡镇。在全国文化先进县创建上，建成李俊、望洪、望远三个文化站及农民文化大院20个、农家书屋75家，乡镇文化站单独设置率100%。深入开展湖城之夏·广场文化季、文化四送六进等活动，举办永宁特色文旅一日游活动，引入荷兰雅普集团高科技健身运动项目，成功创建全区基本公共体育服务体系示范县。 （六）着力加大投入，民生改善迈上新台阶。 一年来，全县财政支出的92%用于民生领域，群众享受到更多改革发展红利。教育事业长足发展。投资4亿元，实施闽宁二中、永宁四中宿舍楼等项目26个，为28所学校配置了教学设备，义务教育办学条件大幅改善，成功创建国家义务教育发展基本均衡县。医疗水平不断提升。宁医大胸科医院主体及室内装修完工，望洪卫生院迁建项目开工建设。县级公立医院改革试点工作加快推进，法人治理结构初步建立。先住院后付费、先诊疗后付费服务模式成熟运行，医疗卫生县乡一体化管理稳步开展，率先在全区对农村糖尿病、高血压患者进行门诊治疗救助，中医药、基本公共卫生服务在乡镇卫生院和村（社区）卫生室全覆盖，被评为全国基层中医药服务先进县。社会保障体系不断完善。社会保障兜底范围进一步扩大，受益群众达到48204人。“56789”暖心工程实现城乡全覆盖，2970名城市居民纳入补贴范围；投入2.2亿元，4310名被征地农民享受养老保险待遇；城乡居民基础养老金人均每月上调55元，大病保险支付标准上调2400元；投资6790万元，开工建设第二敬老院、老年活动中心，闽宁敬老院主体封顶，建成农村老饭桌23个，启动老年人意外伤害综合保险工作；改造城市棚户区11235套，实施“阳光沐浴”工程，安装太阳能热水器21000套；干部职工待遇不断提高，231名干部享受职级职务并行待遇，1507名乡镇工作人员享受乡镇工作补贴。创业就业成效显著。完成城乡劳动力职业技能培训57期2864人，培养小老板278人，培育小企业177个,实现农村劳动力转移就业3万人，实现收入2.98亿元，城镇新增就业5505人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。平安建设深入推进。加强矛盾纠纷排查和治安防控，打造了法院驻清真寺工作站、胜利小镇无毒社区等平安建设亮点，承办全市平安建设现场会。扎实开展信访百日攻坚专项整治活动，积案化解率达到90%以上。 （七）着力实施精准扶贫，闽宁扶贫开发迈上新台阶。 按照“三个坚持、四个样板”的要求，全力推进精准扶贫，充分发挥了扶贫开发示范效应。基础设施不断完善。投资17.43亿元，实施了老镇区综合整治、棚户区改造、新镇区建设等重点项目44个。投资2.5亿元的10万平方米闽南风情特色街区顺利竣工，投资6.7亿元的城市棚户区改造工程主体完工，新镇区商业街区和汽车物流园主体封顶，镇容村貌焕然一新。完成110国道综合整治，通行条件和沿途面貌得到根本改观。 产业扶贫深入实施。完成闽宁产业城10KV、银峰铝业35KV高压电路接通、一城两园道路景观绿化、亮化工程，青川管业实现当年建成投产；种植红树莓1000亩，为贫困户托管肉牛2430头，分红320万元，户均增收3000元；输出劳动力9026人，人均劳务收入11430元；金融扶贫成效显著。建立闽宁产业发展基金、木兰村互助担保基金，实施互助资金扩面提效、雨露计划等金融扶贫项目，撬动银行融资8000万元，解决了移民群众产业发展资金不足的问题。光伏扶贫有效推进。建成30MW光伏电站和588栋光伏农业科技大棚，实施原隆村屋顶光伏发电项目，有效带动移民群众增收致富。全镇农民人均可支配收入达到10350元以上，增长15%，893户3861人脱贫，实现了三年大变的目标任务。 相关用语说明 一带一路：是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 PPP模式：是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 三个坚持、四个样板：三个坚持即坚持规划引领、项目带动、民生优先；四个样板即打造东西扶贫协作的样板、生态移民的样板、农村改革的样板、美丽乡村建设的样板。 行政审批改革“四个第一”：成立了全区首家县级行政审批服务中心，在全区首个推行三证合一、一照一码改革工作，在全区首家贯通县乡村政务服务体系，在全区首家实现县乡村政务服务一体化。 公立医院改革“五个率先”：是指率先在全区开展了中药饮片的配送招标工作；率先在全区完成了乡镇、农场卫生院的信息化建设；率先在全区打造了“10分钟急救圈”；率先在全区实现了乡村一体化管理；率先在全区实施了基本药物制度。 三证合一：就是将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。 八大智慧平台：智慧政府、智慧园区、智慧校园、智慧物流、智慧农业、智慧社区、智慧旅游、智慧交通八大领域信息物联系统。 三部规章：即《法治政府建设指标体系》、《行政程序规定》和《重大行政决策规则》. 四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 僵尸企业：指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。 三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是传统农业向现代农业转变的重要标志。 一园三线六区：“一园”，即中阿文化园；“三线”，即以沿贺兰山东麓为代表的西线，以西部水系为代表的中线，以109国道和滨河大道为代表的东线；“六区”，即中阿文化城、三沙源、回乡文化园、华夏河图、空港休闲服务区、酿酒葡萄产业带。 六个精准：是指扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 “五个一批”工程：是指在精准扶贫、精准脱贫上通过发展生产带动一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育一批、社会保障兜底一批的措施帮助贫困群众脱贫。 三车：老年代步车、燃油助力车、电瓶车。 三个一流：着力打造一流行政审批效率，着力构建一流电子审批平台，着力完善一流便民服务体系。 六权治本：就是要依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力。

  2025-07-30

• 【银川招商】宁夏银川隆基光伏荣获全国就业与社会保障先进民企称号

  作为宁夏招商引资重点项目，银川隆基光伏科技有限公司近日荣获“全国就业与社会保障先进民营企业”称号。该企业通过稳定就业岗位、完善保障体系及推动产业升级，成为银川市唯一获此国家级荣誉的企业，为地方经济社会发展注入强劲动力。 （一）稳岗就业与社会保障的坚实实践。作为区域重点企业，银川隆基光伏始终将就业保障作为社会责任的重要内容。在疫情防控期间，企业通过优化招聘流程、扩大生产规模等举措，持续吸纳本地劳动力就业，累计为社会提供数千个就业岗位，有效缓解了区域就业压力。在社会保障方面，企业严格遵守劳动保障法律法规，依法与员工签订劳动合同，为全体员工缴纳社会保险，实现社会保险全覆盖。同时，企业建立了完善的员工培训体系，通过技能培训、岗位练兵等方式提升员工职业素养，帮助员工实现职业发展，形成企业与员工共同成长的良好局面。 （二）项目建设与产业发展的示范引领。作为宁夏回族自治区重点建设项目，银川隆基光伏单晶硅棒和硅片项目在建设过程中，严格落实安全生产和疫情防控要求，实现了项目建设与防疫工作的同步推进。项目采用行业领先的生产工艺和智能化设备，在提升产品质量的同时，推动了光伏产业向绿色化、智能化转型。作为银川市首个大型清洁能源企业，该项目的落地投产起到了显著的示范带动作用，吸引了一批光伏产业链上下游企业入驻银川经济技术开发区，促进了区域产业集群的形成，为银川市清洁能源产业发展奠定了坚实基础。 （三）高质量发展与社会责任的持续推进。依托隆基股份在光伏领域的技术优势，银川隆基光伏不断加大研发投入，推动产品技术创新，提升核心竞争力。企业积极响应国家“双碳”目标，通过优化生产流程、推广清洁能源使用等方式，降低生产过程中的碳排放，推动绿色工厂建设。在实现自身发展的同时，企业还积极参与社会公益事业，通过帮扶困难群体、支持社区建设等方式履行社会责任。未来，银川隆基光伏将继续发挥产业优势，在稳定就业岗位、完善社会保障体系、推动区域经济高质量发展等方面持续贡献力量，助力宁夏清洁能源产业实现更大突破。

  2025-07-30

• 银川新材料产业高端论坛助力招商引资与高质量发展

  近日，中国（银川）新材料产业高质量发展高端论坛成功举办，聚焦产业链升级与技术创新，为银川市招商引资注入新动能。与会专家围绕新材料产业规划、技术突破及资源循环利用展开深度研讨，为西北地区新材料产业发展提供了权威指导，多家企业代表表示将深化产学研合作，推动银川经济转型升级。 一、论坛聚焦新材料全产业链发展 论坛设置多场主旨演讲，涵盖半导体材料、废旧金属循环利用、粉煤灰再生材料等前沿领域。专家指出，银川已形成从高纯硅到光伏组件的完整产业链，成为西北地区新材料产业的重要标杆。针对技术转化难、人才短缺等共性问题，与会者提出需加强金融支持与跨区域协作，推动创新链与产业链深度融合。 二、产学研合作赋能企业转型升级 多家本地企业参与论坛并达成合作意向。共享铸钢等企业代表表示，专家提出的技术路径与市场分析极具实践价值，后续将联合科研机构攻关核心技术。银川市通过搭建智库平台，吸引高校院所资源落地，助力企业破解“卡脖子”难题，提升产业竞争力。 三、循环经济与绿色技术成焦点 论坛特别关注资源高效利用议题，专家以宁夏粉煤灰再生材料为例，论证了工业固废变废为宝的可行性。相关技术已在银川部分园区应用，有效降低能耗与排放。与会者一致认为，绿色发展是新材料产业的核心方向，需加快制定区域性标准体系。 四、政策与市场双轮驱动发展 银川市依托区位优势与政策支持，正打造新材料产业集群。论坛发布的数据显示，当地硅产业规模居全国前列，未来将重点培育半导体、新型合金等细分领域。专家建议进一步优化营商环境，通过产业链招商吸引配套企业集聚，形成“技术—资本—市场”良性循环。 此次论坛为银川新材料产业明确了高质量发展路径，通过整合技术、资本与政策资源，为西北地区产业升级提供了示范案例。后续银川市将落实论坛成果，推动重点项目落地，持续强化产业生态建设。

  2025-07-29

• 【银川招商】宁夏蓝皮书发布：擘画发展新蓝图与战略路径

  宁夏社会科学院正式发布《2021宁夏蓝皮书》系列丛书，系统总结宁夏“十三五”建设成就，深度分析经济社会发展热点问题，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供智力支持。该丛书涵盖经济、社会、文化、法治、生态文明五大领域，聚焦国际国内双循环格局下的发展路径，为宁夏招商引资和产业升级提供重要参考依据，兼具学术价值与实践指导意义。 一、丛书体系与编撰背景 宁夏蓝皮书系列自2001年启动编撰以来，已连续出版20年，形成涵盖经济、社会、文化、法治、生态的完整研究体系。2021年版在延续历史脉络的基础上，首次将“黄河流域生态保护”“高质量发展先行区”作为核心议题，通过跨学科研究方法，构建覆盖宏观战略与微观实践的分析框架。编撰过程中，宁夏社会科学院组织百余位专家学者开展实地调研，结合宁夏脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接需求，形成具有地域特色的发展建议。 二、核心内容与学术创新 1.经济蓝皮书提出“双循环”驱动模式，强调银川都市圈在区域协同中的枢纽作用，建议通过优化营商环境激活市场主体活力； 2.社会蓝皮书追踪民生领域改革进展，重点关注中南部地区教育医疗资源均衡化配置； 3.文化蓝皮书系统梳理黄河文化、红色文化资源保护开发现状，提出文旅融合新路径； 4.法治蓝皮书围绕基层治理现代化，分析民族地区法治实践创新案例； 5.生态蓝皮书建立贺兰山、六盘山、罗山“三山”生态安全评估体系，提出荒漠化防治的宁夏方案。 三、战略价值与实践应用 作为宁夏权威智库成果，丛书具有三重价值：一是史料价值，完整记录宁夏从脱贫攻坚向乡村振兴转型的关键节点；二是决策价值，为制定“十四五”规划提供数据支撑，例如建议将葡萄酒、枸杞等特色产业纳入国家战略性产业布局；三是学术价值，开创性地构建了西北欠发达地区高质量发展评估模型。银川市、吴忠市等地方政府已将蓝皮书建议转化为具体政策，如在宁东能源基地实施生态修复与产业升级联动机制。 四、社会影响与时代意义 该丛书的发布引发学术界和实务部门广泛关注，其创新性体现在三方面：首次采用“问题树”分析法定位发展瓶颈，建立覆盖全区的经济社会风险预警指标体系；突破传统研究边界，将民族团结进步创建与生态文明建设进行跨维度关联研究；立足宁夏实践提炼出可复制的“黄河上游经验”，为西北地区落实国家战略提供参考范式。未来编撰工作将进一步强化动态跟踪研究，持续输出高质量智库成果。

  2025-07-29

• 【银川招商】宁夏聚力打造枸杞产业高地 政企联动共谋高质量发展新路径

  宁夏回族自治区枸杞产业高质量发展联席会议在银川召开，会议围绕产业规划、标准体系完善、检测研发平台建设及招商引资等核心议题展开部署，旨在通过政策引导与市场驱动双轮协同，推动"枸杞之乡"品牌升级。与会单位审议了五年发展规划及三大中心建设方案，明确以质量提升和道地品牌建设为抓手，构建全产业链高质量发展新格局。 一、顶层设计强化产业战略定位 会议审议通过的《宁夏枸杞产业高质量发展"十四五"规划》，系统谋划了未来五年产业发展路径。规划突出"枸杞之乡"地域特色，将枸杞产业明确为宁夏战略性主导产业，要求建立从种植、加工到销售的全流程标准体系。重点部署道地药材认证、品种培优等工程，通过建立中国枸杞检验检测中心夯实品质基础，为产业转型升级提供政策保障。 二、标准体系引领质量升级 针对产业标准化建设短板，联席会议专题研讨枸杞产业标准体系方案。自治区林业和草原局牵头制定的标准框架涵盖种植技术、加工工艺等七大类标准，配套建设中国枸杞研究院强化科技支撑。市场监管部门提出建立"宁夏枸杞"地理标志专用标志使用管理办法，通过统一检测认证、质量追溯等手段，确保道地品质的市场辨识度。 三、平台建设完善产业生态 三大核心平台建设取得实质性进展：中国枸杞检验检测中心将整合现有检测资源，申报国家级资质认定；中国枸杞研究院聚焦品种选育和功效研发，已联合多家科研机构开展关键技术攻关；国家级中宁枸杞市场建设方案明确线上线下融合发展方向，规划建设集交易、物流、信息于一体的现代化交易枢纽。科技部门表示将重点支持枸杞功效成分提取等核心技术突破。 四、协同机制凝聚发展合力 会议确立了省级领导包抓机制下的部门联动体系，农业农村部门负责基地建设，商务系统主攻品牌推广，形成跨部门协作网络。各参会单位围绕种植端提质增效、加工端精深转化等环节提出配套措施，强调通过政策组合拳引导社会资本参与，重点培育龙头企业，推动产业从规模扩张向价值提升转型。 五、品牌战略开拓市场空间 会议强调要深度挖掘枸杞"药食同源"价值，通过文化赋能提升品牌溢价能力。当前宁夏枸杞已出口至数十个国家和地区，下一步将实施"区域公用品牌+企业品牌"双品牌战略，建立与国际接轨的认证体系。产业推进小组要求以即将召开的产业推进会为节点，加快落实基地改造、电商营销等具体任务，持续扩大"宁夏枸杞"公共品牌影响力。 此次联席会议标志着宁夏枸杞产业进入系统化推进阶段，通过规划引领、标准先行、平台支撑、品牌驱动四维发力，为传统特色产业转型升级探索新路径。各责任单位将按照任务分工和时间节点，协同推进重点项目建设，助力宁夏打造具有国际竞争力的枸杞产业高地。

  2025-07-29

• 【贺兰县招商】宁夏贺兰县为党员经营商户挂牌 以党建引领优化社区治理

  宁夏银川市贺兰县通过为共产党员经营商户授予牌匾，亮明党员身份，强化商户责任意识，此举不仅为辖区新兴经济组织发展注入红色动力，也为优化营商环境、促进招商引资营造了良好氛围，推动党建引领社区治理现代化迈出坚实步伐。 （一）亮明党员身份，激发商户责任担当。宁夏银川市贺兰县在团结社区举行共产党员经营户授牌仪式，为辖区内部分共产党员商户授予牌匾。获得授牌的商户表示，牌匾既是荣誉也是责任，将时刻以党员标准规范经营行为，坚持诚信经营、文明服务，发挥先锋模范作用。通过授牌，街道社区党组织进一步加强对辖区新兴经济组织的兜底管理，引导党员商户在经营活动中践行党的宗旨，以实际行动维护党员形象，带动周边商户共同营造规范有序的市场环境。 （二）优化组织体系，构建三级治理链条。为推动党建引领社区治理现代化，宁夏银川市贺兰县优化社区党组织设置，将部分社区升格为社区党委和社区党总支，形成社区党委（党总支）、居民区（网格）党支部、党小组三级纵向治理链条。同时，推行社区、物业、业委会党组织负责人交叉任职，扩大物业公司、业委会、新兴经济组织等领域党组织覆盖面，打破治理壁垒，实现资源共享、优势互补，推动社区治理从单一管理向多元协同转变。 （三）深化党建引领，提升社区治理效能。通过构建纵向联动、横向互动的治理格局，宁夏银川市贺兰县将党建工作与社区治理深度融合，以党组织为核心凝聚各方力量，形成齐抓共管的工作合力。在党员商户的示范带动下，辖区商户诚信经营意识显著增强，居民对社区服务的满意度持续提升。党组织通过加强对新兴经济组织的指导和服务，帮助商户解决经营难题，促进辖区经济健康发展，切实将党建成果转化为提升居民幸福感、获得感、满意度的实际成效。

  2025-07-29

• 【西夏区招商】西夏区成立葡萄产业工会联合会助力产业升级与职工权益保障

  宁夏回族自治区银川市西夏区在推动葡萄产业高质量发展过程中迈出重要一步，当地总工会牵头成立了宁夏首家葡萄产业工会联合会。这一创新举措不仅为招商引资提供了新的服务平台，更通过整合产业链资源、强化职工技能培训、维护劳动者合法权益等途径，为区域特色产业发展注入新动能。联合会的成立标志着西夏区在农业产业化工会组织建设方面取得突破性进展，将对提升葡萄产业工人素质、促进技术创新、构建和谐劳动关系产生深远影响。 一、葡萄产业工会联合会的成立背景与意义 西夏区作为宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区的核心地带，聚集了数十家酒庄及配套企业。随着产业规模扩大，从业人员数量持续增长，亟需建立专业化工会组织协调劳动关系。该联合会的成立填补了农业特色产业工会组织的空白，通过行业性集体协商机制，可有效解决季节性用工、技能培训等共性问题。官方信息显示，这种按产业类型组建的工会模式，能够更精准地对接企业和职工需求，为同类地区产业工会建设提供示范样本。 二、联合会的主要职能与服务方向 新成立的工会联合会将重点打造三大服务平台：一是建设产业链职工之家，整合酒庄、种植园等场所资源，提供法律咨询、困难帮扶等基础服务；二是建立技能人才创新工作室，组织酿酒师、园艺师等专业人才开展技术攻关，目前已规划开展年度葡萄栽培与酿造技能竞赛；三是构建教育培训体系，通过职工书屋、线上课堂等形式，提升产业工人职业素养。银川市总工会公开文件指出，这类专业化服务将覆盖从种植到销售的完整产业链条。 三、对区域经济发展的促进作用 产业工会的成立直接服务于西夏区"葡萄酒+文旅"的融合发展战略。通过规范化用工管理，有助于提升酒庄接待能力与服务水平，增强投资者信心。公开报道显示，当地政府正将工会建设与产业政策相衔接，在职业技能认定、质量标准化建设等方面形成联动机制。这种组织创新能降低企业用工风险，为吸引资本投入创造更优环境，间接推动产区品牌价值提升。 四、未来发展规划与长效机制建设 根据西夏区总工会披露的工作方案，联合会将分阶段实施"五个一"工程：制定一套行业工资指导标准、建立一支兼职指导员队伍、培育一批工匠人才、形成一项品牌活动、搭建一个数字服务平台。长期来看，这种组织模式有望向枸杞、奶牛等特色农业领域推广。宁夏自治区总工会官网文章强调，此类产业工会的生命力在于持续创新服务内容，真正成为企业与职工的连心桥。

  2025-07-29

• 【银川招商】贺兰山东麓葡萄酒闪耀国际榜单 六款佳酿彰显产区实力

  宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区凭借卓越品质再次获得国际权威认可，六款葡萄酒入选2020年中国葡萄酒Top10榜单，其中五款来自银川市。这一成就不仅提升了产区的国际知名度，也为当地招商引资注入了强劲动力，吸引更多资本和产业链资源向这一优质产区聚集。 一、国际权威榜单彰显产区实力 2020年，世界著名葡萄酒评论团队发布的年度中国葡萄酒Top10榜单中，贺兰山东麓产区六款酒表现抢眼。该榜单评审标准涵盖风味、结构、陈年潜力等核心指标，入选酒款需通过盲品与多轮复评。此次银川市五款酒入选，印证了其作为核心产区的技术积累与风土优势。国际葡萄酒专家评价该产区“展现出惊人的风土表达力与酿造精度”，尤其对赤霞珠、马瑟兰等品种的诠释获得高度评价。 二、政策与产业协同推动品质升级 宁夏回族自治区自2012年将葡萄酒产业列为重点发展项目，通过《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》等法规严格规范种植与酿造标准。银川市作为核心区，整合高校科研资源成立葡萄酒产业技术研究院，推动产学研深度融合。产区推行“酒庄+基地”模式，要求酒庄自有葡萄园比例不低于70%，从源头保障原料品质。这种全产业链管控模式使产区在2020年国际赛事中累计斩获奖项超百项，成为获奖最多的中国葡萄酒产区。 三、风土优势与技术创新双轮驱动 贺兰山东麓位于北纬38度黄金酿酒带，年均日照超3000小时，昼夜温差大，砾石土壤兼具排水性与矿物质含量。银川市酿酒葡萄种植基地通过有机种植、限产提质等措施，将亩产严格控制在400公斤以下。产区引进全球领先的温控发酵设备，同时创新使用陶罐陈酿等传统工艺，形成“甘润平衡”的典型风格。2020年入选榜单的酒款中，有三款采用生物动力法种植，反映出可持续理念的深度实践。 四、综合效益带动区域经济转型 截至2020年底，贺兰山东麓葡萄酒产业直接创造就业岗位超12万个，带动生态治理面积达40万亩。银川市葡萄酒旅游接待游客量连续三年增长20%以上，形成“葡萄酒+文旅”的复合产业形态。产区建立严格的列级酒庄管理制度，33家列级酒庄中70%位于银川市，这些酒庄平均年营收增长率保持在15%左右。产业的高质量发展使葡萄酒成为宁夏对外交流的“紫色名片”，在2020年外交部宁夏全球推介活动中被作为重点推介产品。 五、未来聚焦品牌国际化战略 根据宁夏回族自治区《葡萄酒产业高质量发展规划》，产区将重点构建“贺兰山东麓”地理标志保护体系，计划在2025年前实现100%溯源管理。银川市已启动国际营销中心建设，推动酒庄与全球米其林餐厅、五星级酒店建立直供合作。2020年榜单发布后，产区出口额同比增长37%，主要销往法国、德国等传统葡萄酒消费国。这种“以品质打开市场，以文化提升价值”的发展路径，正在改写世界葡萄酒产业格局。

  2025-07-29

• 【银川招商】银川优化整合资源 加速推进智慧城市建设

  近年来，银川以《银川市智慧城市建设促进条例》为法治保障，通过优化整合资源、强化招商引资、完善顶层设计，加快推进智慧城市建设，着力提升城市治理现代化水平和群众获得感。 （一）法规先行筑牢发展根基。作为全国首部推进智慧城市建设的地方性法规，《银川市智慧城市建设促进条例》自2016年实施以来，为当地智慧城市发展提供了系统性制度支撑。银川市人大常委会通过组织执法检查，实地走访智慧城市运营管理指挥中心、社区、创新平台及职能部门，系统了解条例贯彻成效，推动法规要求转化为具体实践。执法检查重点聚焦资源整合、部门协同、信息安全等关键环节，督促相关单位对标城市发展目标，完善配套政策，确保法规落地见效。 （二）资源整合构建协同格局。银川市建立健全跨部门协调联动机制，推动网信、发改、财政、大数据管理等部门形成工作合力，打破数据壁垒与行业分割。智慧城市运营管理指挥中心作为统筹中枢，整合公安、交通、城管等领域数据资源，实现城市运行态势实时监测与应急指挥。在社区治理层面，通过智慧化改造，实现政务服务、安防管理、便民服务等功能集成，提升基层治理效能。同时，银川加强与中关村创新中心等平台合作，吸引数字经济企业落户，通过招商引资集聚技术、人才等要素，推动产业链上下游协同发展。 （三）技术创新驱动应用落地。围绕智慧应用产品研发，银川鼓励企业与科研机构合作，在智慧交通、智慧政务、智慧生态等领域突破关键技术。交警部门通过智能化系统实现交通流量动态调控、违章行为自动识别，提升道路通行效率；政务服务领域推进“一网通办”，简化办事流程，让群众少跑腿。此外，银川加快信息安全体系建设，修订完善数据安全管理制度与操作规程，保障城市数据资源规范利用，为智慧城市建设筑牢安全防线。 （四）民生导向提升服务效能。智慧城市建设成果逐步向民生领域延伸，阅海万家等社区通过智慧平台整合物业服务、养老服务、文化服务等资源，为居民提供个性化服务；在教育、医疗等领域，智慧化手段推动优质资源共享，缓解公共服务供需矛盾。银川市以群众需求为出发点，持续优化智慧应用场景，让市民切实感受到城市治理现代化带来的便利，推动智慧城市建设成果普惠共享。 下一步，银川将继续以条例实施为抓手，深化资源整合与创新驱动，加快构建“发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化”的智慧城市发展新格局，为城市可持续发展注入新动能。

  2025-07-28

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